推动珠三角区域一体化发展,是国家“十二五”规划对珠三角提出的明确要求,也是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2025年)》(以下简称《珠三角规划纲要》的重要内容和关键环节。我省对此高度重视,于2010年出台实施珠三角基础设施、产业布局、城乡规划、基本公共服务和环境保护一体化等五个一体化规划,取得显着成效。
当前,广东省实施《珠三角规划纲要》进入“九年大跨越”的新阶段。为推动珠三角区域一体化向纵深发展,我省在继续深入实施珠三角五个一体化规划的基础上,于近期出台了珠三角智慧城市群建设和信息化、科技创新、生态安全、物流和旅游等五个一体化行动计划,珠三角一体化拓出了新领域。
日前,省政府颁布了《推进珠江三角洲地区物流一体化行动计划(2014—2025年)》(以下简称《物流一体化行动计划》),以19项措施为珠三角地区乃至全省物流一体化制定了全面规划。
根据《物流一体化行动计划》,广东省将以珠三角地区为突破口,以建设与港澳地区错位发展的国际物流中心为目标,以物流市场一体化、物流网络一体化、物流产业一体化、物流信息一体化、物流标准一体化、物流营商环境一体化为重点,构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷**、安全有序的珠三角现代物流体系。
重点抓好城市城乡配送
《物流一体化行动计划》中,推进物流市场一体化被放在重要位置上。其目标为:到2015年,建立交通顺畅、物流通达、统一开放的珠三角物流大市场。珠三角建成三小时物流经济圈,形成网络健全的物流一体化体系。为此,按照《物流一体化行动计划》,广东省将着力于采取多项措施下培育物流市场、健全物流服务价格体系、消除物流市场地区分割基础上实现。
这其中包括,引导、鼓励制造企业、商贸服务企业、农业企业主辅分离,外包物流业务、释放物流需求,与此同时,进一步鼓励现有运输、仓储、货运代理企业进行供应链功能整合,延伸服务范围,加快向现代物流企业转型升级,培育物流龙头企业。依托行业组织,建立公正、合理的物流服务价格体系,通过共同配送、夜间配送等模式解决外地车辆进城问题,切实消除地方保护等。
省商务厅副厅长蔡勇表示,商贸物流核心是城市配送、城乡配送,因此,省商务厅将此作为重点抓手之一。
打通省际国内国际通道
《物流一体化行动计划》在推进物流网络一体化方面,采取的措施包括加快物流基础设施一体化、推进城乡物流一体化、培育建设一批省级物流园区以及统一设置省外物流节点等。其中明确,在此方面目标为:到2015年,基本实现物流节点和物流基础设施及城乡物流一体化,物流效率全面提高。
省交通厅副厅长刘晓华表示,当前,国家“一路一带”正在大力推进,借此契机,依托珠三角打通国际国内物流大通道。其中包括打通省际、国内、国际通道。如省际通道方面,到2016年,与广东接连的省份将实现3条以上链接高速公路;国内通道方面,要打通多式联运通道,如丝绸之路南线通道(广州—西北新疆)、广东东盟海陆空铁水物流大通道、西江物流大通道、粤赣皖苏大通道、南北物流大通道等。
《物流一体化行动计划》还提出了产业一体化的目标,即到2017年,物流供应链一体化程度明显提高,初步实现物流产业一体化。
广东打造全国信息化先导区:
打造珠三角**智慧城市群
日前,省政府办公厅印发《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014-2025年)》(以下称《信息化一体化行动计划》)。其中明确,到2025年,基本建成具有国际**水平的宽带网络基础设施,建成珠三角**智慧城市群。
到2015年,光纤接入用户达到650万户。省级电子政务网络互联网出口达到3000Mbps(兆比特每秒)。城市用户固定宽带接入能力达到100Mbps,农村用户固定宽带接入能力达到20Mbps。互联网数据中心(IDC)机架超过3万个。到2017年,光纤接入用户达到950万户。省级电子政务网络互联网出口达到5000Mbps。到2025年,建成宽带、融合、安全、泛在的信息基础设施。
在推进公共服务平台一体化建设方面,到2015年,逐步实现“七位一体”(电子政务、企业情况综合、物流、交通、地理空间、产业应用、智慧城乡)的公共服务平台对接与数据共享,促进信息资源一体化应用;到2017年,建立起完善的公共服务平台建设统筹协调机制,城市智能系统和平台逐步实现协同建设与应用。到2025年,各类城市公共服务平台实现一体化对接。
推进信息网络一体化应用作为广东打造全国信息化先导区的重要方面,目标到2015年,社会信用、市场监管、医疗卫生、社会保障、档案查阅等智慧应用不断深入。具体说来,届时各市行政审批事项网上办理率达90%以上,社会事务网上办理率达80%以上。
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